Ốc đảo tiền điện tử: Làm thế nào UAE trở thành nhà vô địch tài sản kỹ thuật số của Trung Đông
Quốc gia này có một loạt các quy tắc khu vực cụ thể, thân thiện với tiền điện tử và cuối cùng có thể được tiêu chuẩn hóa.
Các Tiểu vương quốc Ả Rập Thống nhất được cho là đã sẵn sàng để bắt đầu cấp giấy phép liên bang cho các nhà cung cấp dịch vụ tài sản ảo (VASP) vào cuối quý I năm 2022. Động thái này dự kiến sẽ trở thành một phần của khuôn khổ pháp lý phức tạp mà quốc gia Trung Đông đang xem xét. Để trở thành một trong những khu vực pháp lý thân thiện với tiền điện tử nhất thế giới. Hãy cùng xem xét quỹ đạo này của UAE như thế nào ?
Chế độ đề xuất
Cơ quan Chứng khoán và Hàng hóa của UAE (SCA) được cho là đang hoàn thiện các quy tắc cho phép các công ty tài sản kỹ thuật số thành lập cửa hàng tại quốc gia này. Trong khi làm việc về luật, SCA lưu ý đến cả hướng dẫn của Lực lượng Đặc nhiệm Hành động Tài chính và những phát triển lập pháp hiện tại ở Hoa Kỳ, Vương quốc Anh và Singapore.
Theo cách được mô tả là “cách tiếp cận kết hợp”, SCA sẽ giám sát thị trường tài sản kỹ thuật số trong cuộc đối thoại với Ngân hàng Trung ương Các Tiểu vương quốc Ả Rập Thống nhất mà không can thiệp trực tiếp vào các thủ tục cấp phép hàng ngày của các tổ chức tài chính tại các trung tâm tài chính quan trọng của đất nước, chẳng hạn như Dubai và Abu Dhabi. Chính phủ cũng dự định tạo ra một môi trường có quy định để khai thác tiền điện tử.
Triển vọng hiện tại
Các Tiểu vương quốc Ả Rập Thống nhất là một liên bang bao gồm bảy tiểu vương quốc: Abu Dhabi, Ajman, Dubai, Fujairah, Ras Al Khaimah, Sharjah và Umm Al Quwain. Thông thường, chính phủ liên bang có tiếng nói cuối cùng về các vấn đề tài chính và hai cơ quan chính xác định quy định tài chính là Ngân hàng Trung ương UAE và SCA. Tuy nhiên, liên bang bao gồm một số khu vực tự do, được cấp một mức độ tự chủ khi xây dựng các quy tắc tài chính.
Trên thực tế, đã có khoảng 30 VASP đang hoạt động tại các khu vực tự do của đất nước. Trung tâm Đa ngành hàng Dubai (DMCC) có 22 VASP, Thị trường Toàn cầu Abu Dhabi (ADGM) có 06 VASP và Cơ quan Dubai Silicon Oasis (DSOA) có 01.
Mỗi trung tâm này được giám sát bởi cơ quan quản lý của chính nó. ADGM tương ứng với Cơ quan quản lý dịch vụ tài chính, trong khi các khu vực ở Dubai thuộc thẩm quyền của các cơ quan khác nhau: Trung tâm tài chính quốc tế Dubai do Cơ quan dịch vụ tài chính Dubai (DFSA) điều chỉnh, trong khi DMCC trực thuộc cơ quan quản lý của SCA trên toàn quốc.
Các quy định chắp vá
Các quy tắc hiện hành – hoàn toàn tự nhiên, dưới ánh sáng của sự đa dạng về quy định – đưa ra một bức tranh đa dạng. Ví dụ: DFSA bắt đầu đưa ra các quy tắc của mình gần đây nhất là năm 2021. Theo họ, bất kỳ thực thể nào điều hành sàn giao dịch tiền điện tử nên xin sự chấp thuận của DFSA. Tuy nhiên, hiện tại, quy định đó chỉ bao gồm những tài sản kỹ thuật số đủ điều kiện cho trạng thái “mã thông báo đầu tư”. DFSA dự định đưa tiền điện tử và mã thông báo tiện ích vào khuôn khổ của nó ở giai đoạn sau.
Đồng thời, SCA, giám sát DMCC và UAE “trên đất liền”, cung cấp một khuôn khổ chi tiết hơn nhiều có tiêu đề “Quy chế hoạt động tài sản tiền điện tử”. Nó chứa đựng một định nghĩa rõ ràng về tài sản tiền điện tử và áp dụng cho phần lớn các hình thức của chúng.
Nhìn chung, mặc dù cần phải điều hướng sự đa dạng về quy định này, UAE dường như có một môi trường pháp lý thân thiện với tiền điện tử. Như Kokila Alagh, người sáng lập và Giám đốc điều hành của Karm Legal Consultants, “Các quy định mang lại sự chắc chắn và mở ra cơ hội mới ở UAE, điều này khiến SCA trở thành một cơ quan quản lý tiến bộ trong bối cảnh toàn cầu.”
Vào tháng 12 năm 2021, tin tức xuất hiện rằng Trung tâm Thương mại Thế giới Dubai sẽ trở thành một khu vực hoạt động tài sản kỹ thuật số được quản lý khác, với các tiêu chuẩn khắt khe về bảo vệ nhà đầu tư cũng như các yêu cầu về chống rửa tiền và chống khủng bố.
Con đường dẫn đến ốc đảo tiền điện tử
Chính phủ UAE đã bắt đầu khóa học thân thiện với tiền điện tử của mình cách đây nhiều năm. Các quy định đầu tiên cho lĩnh vực tài sản kỹ thuật số đã được thiết lập vào năm 2018 trong ADGM. Cùng năm đó, quốc gia này đã đưa “Chiến lược chuỗi khối của Emirates đến năm 2021” vào hoạt động, đó là sử dụng công nghệ chuỗi khối để “tiết kiệm thời gian, công sức và nguồn lực và cho phép các cá nhân thực hiện hầu hết các giao dịch của họ một cách kịp thời phù hợp với lối sống và công việc của họ” Theo tuyên bố của Phó Tổng thống kiêm Thủ tướng Mohammed bin Rashid Al Maktoum vào thời điểm đó.
Sáng kiến này đặt ra một số mục tiêu ấn tượng, chẳng hạn như tiết kiệm 3 tỷ đô la mỗi năm cho chi tiêu thủ tục giấy tờ của chính phủ và hàng triệu giờ làm việc.
Chiến lược này đi kèm với một số tuyên bố về các ý định cụ thể hơn, bao gồm một hệ thống quản lý vòng đời phương tiện dựa trên blockchain sẽ được Cơ quan Giao thông và Đường bộ của Dubai đưa ra và việc tạo ra một nền tảng kinh doanh dựa trên blockchain cho các nhà điều hành khách sạn và các công ty du lịch địa phương .
Vào tháng 11 năm 2021, nhà điều hành bưu chính của Các Tiểu vương quốc Ả Rập Thống nhất thông báo họ sẽ là người đầu tiên ở Trung Đông phát hành tem mã thông báo không thể ăn mòn (NFT), kỷ niệm 50 năm thành lập liên đoàn. Vài tháng trước đó, Ngân hàng Trung ương UAE tiết lộ họ sẽ bắt đầu thử nghiệm một loại tiền kỹ thuật số quốc gia.
Việc ra mắt dự án tiền tệ kỹ thuật số của ngân hàng trung ương là một động thái thường đi kèm với việc hạn chế các loại tiền kỹ thuật số phi tập trung. Tuy nhiên, trong trường hợp của UAE, việc công bố CBDC dường như không ảnh hưởng nhiều đến sự sẵn sàng của quốc gia trong việc đón nhận sự đổi mới tư nhân.
Tại sao rất thân thiện?
Brad Yasar, đồng sáng lập và Giám đốc điều hành của công ty tổng hợp thanh khoản tự động EQIFi, đã mô tả sự cởi mở của UAE đối với tiền điện tử là một cách tiếp cận thực dụng được lãnh đạo đất nước thực hiện để đảm bảo đa dạng hóa các nguồn tài sản của mình:
“Sự phụ thuộc trong lịch sử của đất nước vào các mặt hàng như dầu mỏ có thể được coi là động lực chính thúc đẩy họ đi sâu vào tài sản kỹ thuật số. Chính phủ đã nhanh chóng nhận ra nhiều lợi ích thu được từ tài sản kỹ thuật số cho các tổ chức và người dùng bán lẻ, do đó đã nhanh chóng hành động để triển khai các biện pháp hỗ trợ cần thiết nhằm cho phép sự đổi mới tài chính phát triển mạnh mẽ. ”
Christian Borel, giám đốc điều hành cấp cao và giám đốc chi nhánh tại Ngân hàng SEBA có trụ sở tại Thụy Sĩ – đã chuyển sang mở văn phòng khu vực ở UAE – nhấn mạnh những cơ hội rộng lớn do cách tiếp cận của quốc gia đối với quy định tài chính cùng với những lợi thế địa lý chiến lược:
“UAE có một số tính năng định vị nó như một trung tâm toàn cầu lý tưởng cho ngành công nghiệp tài sản kỹ thuật số và blockchain. Nó có vị trí lý tưởng trong điều kiện các mạng lưới kinh doanh hiện có để tận dụng kết nối giữa Trung Đông, Bắc Phi, Ấn Độ và phương Tây. ”
Cả hai chuyên gia đều lạc quan về triển vọng tài sản kỹ thuật số của quốc gia, với Yasar nhấn mạnh tầm quan trọng của hệ thống cấp phép toàn quốc mới được đề xuất cho các công ty tài sản ảo.
Borel kỳ vọng UAE sẽ “đi đầu về quy định trong ngành,” dự đoán rằng khung pháp lý mới sẽ được tích hợp vào hệ thống pháp luật của đất nước trong vòng 12 tháng tới.
Khi một số khu vực pháp lý lớn áp đặt các lệnh cấm và hạn chế nghiêm trọng đối với tiền điện tử, và khi Châu Âu và Hoa Kỳ thực hiện một cách chậm rãi và cẩn thận, UAE đang tiến nhanh để trở thành một nơi có các quy tắc rõ ràng và an toàn cho ngành tài sản kỹ thuật số.